鹤兴政发﹝2021﹞18号
关于印发《365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户2021年度
招商引资工作方案》的通知
区属各有关单位、办事处：
经365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户委第十二届115次常委会会议讨论通过，现将《365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户2021年度招商引资工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
鹤岗市365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户人民政府
2021年7月16日
365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户2021年度招商引资工作方案
为加大招商引资工作力度，助力产业升级，切实有效促进全区经济发展，特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“向引进外来战略投资者要发展”不动摇，按照“立非常之志、举非常之力，谋非常之策、用非常之招”的工作要求，以更大的决心、更强的力度，全面激发招商活力，在全区掀起大招商、招大商热潮，为365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户转型发展提供强大动力。
二、工作目标
2021年引进省外内资2.9亿元，引进外资6万美元，引税目标859万元。
三、工作措施
（一）强化组织领导。成立区开放招商工作领导小组、区级招商工作专班、六个战线招商办公室，统筹对招商引资重大决策、重大项目和重大问题的会商、协调和督查。领导小组办公室负责综合协调全区招商引资具体工作，研究确定全区招商引资产业方向，编制全区年度招商引资工作计划，督导落实工作任务，牵头组织招商引资绩效考评工作。
（二）明确工作职责。围绕我区重点产业成立工作专班，成员单位要确定组成部门及人员，明确工作职责，制定工作方案。全要素保障工作专班要跟踪推进招商引资的产业、人才、资金等各类优惠政策的制定落实，配合各产业招商专班做好重点项目前期工作，协助推进项目审批、落地、运营各环节要素保障。
（三）突出招引重点。聚集世界五百强企业、行业龙头企业、隐形冠军企业、三高企业，积极上门对接，推介兴山的资源优势、发展优势、区位优势，谋划一批产业关联度高、投资规模大、市场前景好的优质项目，让他们在兴山落地生根。把实施产业链链长制作为招大商、引大资的突破口，招大商建“链主”企业，引大资建“强链”企业，“延链”、“补链”并重，推动全链条企业聚集发展，构建产业生态。
（四）活化招商形式。要通过发挥商会、知青、校友的优势，以情招商、以商招商。要发挥专业机构的作用，补齐我们的短板，开展资本招商、中介招商。通过招商引资大数据平台，加强与全国、全世界的优秀企业的联系，加大网上招商、云招商，寻求更多的合作。
（五）加强制度保障。领导小组办公室每月10日对上月工作推进情况进行汇总，各产业专班每月10日前，将新签约项目、合同金额、新开工项目、新生成线索、领导省外招商、接待洽谈客商情况报至领导小组办公室，逾期未报视为无变化。办公室将情况汇总后，以《招商动态》的形式，通报到区开放招商领导小组各成员单位。每月由办公室召开一次推进会，每季度召开一次领导小组推进分析会，未按照进度完成目标的单位做表态发言，分析原因，并提出下步工作措施。年底对全年工作进行综合考评。
附件：1.365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户开放招商工作领导小组
2.365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户招商工作专班
3.2021年365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户招商引资目标任务
4.2021年重点产业招商专班引资目标任务
5.2021年引税目标任务分解表
6.2021年度365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户招商引资考核奖励办法
365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户人民政府办公室 2021年7月16日印
附件1：
365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户开放招商工作领导小组
组 长：徐寿波 区委副书记、区政府区长
副组长：郭 雷 区委副书记、区政法委书记
刘光华 区委常委、区政府常务副区长
李柏时 区委常委
张立业 区政府副区长
孟宪菊 区政府副区长
胡铁成 区政府副区长
林洪岩 兴山公安分局局长、区政府党组成员
领导小组办公室设在区商务局，办公室主任由区政府副区长胡铁成兼任。
成 员：于丽影 沟南街道办事处书记、主任
郭 启 沟北街道办事处书记、主任
康广欣 北大岭街道办事处书记、主任
王栋梁 区应急管理局局长
殷 妍 区发展和改革局局长
夏鸣华 区教育局局长
张艳君 区文体广电和旅游局局长
司建民 区民政局局长
王庆图 区市场监督管理局局长
栾玉华 区营商环境负责人
李 想 区商务局局长
夏 宏 区自然资源局局长
丁晓明 区卫生健康局局长
崔存伟 区税务局局长
冯景峰 区住房和城乡建设局局长
高 源 区煤炭生产安全管理局负责人
附件2：
365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户招商工作专班
365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户开放招商工作领导小组下设招商工作专班，组长由分管区领导担任，行业主管部门牵头，相关部门配合。
1.央企、总部和乡贤企业家项目招商工作专班
组 长：刘光华 区委常委、区政府常务副区长
牵头单位：区应急管理局、区发展和改革局
责任单位：区文体广电和旅游局、区自然资源局、区煤管局
2.校友企业家项目招商工作专班
组 长：张立业 区政府副区长
牵头单位：区教育局
责任单位：区发展和改革局
3.煤及化工产业招商工作专班
组 长：李柏时 区委常委
牵头单位：区煤炭生产安全管理局、区应急管理局
责任单位：区发展和改革局、区自然资源局
4.石墨新材料产业招商工作专班
组 长：胡铁成 区政府副区长
牵头单位：区发展和改革局
责任单位：区自然资源局
5.文化旅游产业招商工作专班
组 长：张立业 区政府副区长
牵头单位：区文体广电和旅游局
责任单位：区发展和改革局
6.健康养老产业招商工作专班
组 长：孟宪菊 区政府副区长
牵头单位：区民政局
责任单位：区发展和改革局、区卫生健康局
7.新能源产业招商工作专班
组 长：胡铁成 区政府副区长
牵头单位：区发展和改革局
责任单位：区自然资源局
8.医药科技产业招商工作专班
组 长：胡铁成 区政府副区长
牵头单位：区市场监督管理局、区卫生健康局
责任单位：区发展和改革局、区自然资源局
9.外贸物流产业招商工作专班
组 长：胡铁成 区政府副区长
牵头单位：区商务局
责任单位：区发展和改革局
10.全要素保障工作专班
组 长：胡铁成 区政府副区长
林洪岩 兴山公安分局局长
牵头单位：区营商环境局、兴山公安分局
责任单位：区发展和改革局、区自然资源局、区住房和城乡建设局、区商务局、区民政局、区文体广电和旅游局、区应急管理局、区市场监督管理局、区税务局
11.绩效考评工作专班
组 长：胡铁成 区政府副区长
牵头单位：区商务局
附件3：
2021年365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户招商引资目标任务
|
序号 |
单位 |
省外内资（亿元） |
新签约项目 （个） |
|
1 |
党群招商办 |
0.2 |
1 |
|
2 |
人大招商办 |
0.2 |
1 |
|
3 |
政协招商办 |
0.2 |
1 |
|
4 |
街政招商办 |
0.2 |
1 |
|
5 |
城建招商办 |
0.2 |
1 |
|
6 |
煤矿招商办 |
0.2 |
1 |
|
|
合计 |
1.2 |
6 |
附件4：
2021年重点产业招商专班引资目标任务
|
序号 |
重点产业牵头单位 |
到位资金目标（亿元） |
|
1 |
央企、总部和乡贤企业家项目招商工作专班 |
0.2 |
|
2 |
校友企业家项目招商工作专班 |
0.2 |
|
3 |
煤及化工产业招商工作专班 |
0.2 |
|
4 |
石墨新材料产业招商工作专班 |
0.2 |
|
5 |
文化旅游产业招商工作专班 |
0.2 |
|
6 |
健康养老产业招商工作专班 |
0.2 |
|
7 |
新能源产业招商工作专班 |
0.2 |
|
8 |
医药科技产业招商工作专班 |
0.2 |
|
9 |
外贸物流产业招商工作专班 |
0.2 |
|
10 |
全要素保障工作专班 |
0.2 |
|
11 |
绩效考评工作专班 |
0 |
|
|
合计 |
2 |
附件5：
2021年引税目标任务分解表
单位：万元
|
序号 |
单位 |
新增区级税收目标 |
|
|
合 计 |
859 |
|
1 |
区委书记、区长 |
30 |
|
2 |
人大常委会主任、政协主席 |
20 |
|
3 |
区委常委、政府副区长 |
12 |
|
4 |
区人大、政协副职领导 |
10 |
|
5 |
正科级领导干部 |
7 |
|
6 |
副科级领导干部 |
4 |
|
7 |
科员 |
2 |
注：经济口工作人员引税目标在原有职级基础上提一档
附件6：
2021年度365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户招商引资考核奖励办法
为进一步完善招商引资工作激励奖惩机制，进一步激发各责任领导干部，调动全区各部门招商引资积极性，形成领导带动、部门招商、全民参与的良好氛围，依据《2021年度鹤岗市招商引资考核奖惩办法》，特制定本办法。
一、关于省外内资目标任务考核奖励办法
（一）考核形式：考核分年底总评
（二）考核对象：六个招商办公室、各产业专班
（三）统计标准：2000万元以上的项目。
（四）考核及通报内容：
1.年底考核内容
（1）内外资目标完成率
内资50分，每超额10%加4分，未完成每10%扣4分，上不封顶。
（2）新签约项目数
每个项目加2分，20分满分。
（3）新开工项目数
当年签约、有资金到位、当年开工，每个项目加5分，上不封顶。
（4）重大项目引进
当年签约，有资金到位的每个项目加10分，上不封顶。（重大项目标准：石墨、煤及化工、新能源、农副产品深加工产业在3亿元以上，文化旅游、健康养老、医药科技、外贸物流产业在1亿元以上）
（5）开工项目投产
已开工项目投产运行，每个加5分。
（6）要素保障
招商计划、招商队伍、招商地图、招商手册、招商项目库、目标企业库、招商活动，每项加2分，14分满分。
（7）六个招商办公室：以得分为标准
年底进行综合评比，在完成目标任务的基础上，前三名授予“招商引资标兵”荣誉称号，并给予3万元奖励资金,用于招商引资工作经费；其他完成目标任务的，授予“招商引资合格单位”称号，并给予2万元奖励资金，用于招商引资工作经费。
二、关于招商引资线索的奖励办法
（一）征集方式：凡有意向我区提供重大项目招商引资线索的公民、法人和其他组织，可携带拟引荐企业相关资料，到区商务局登记备案，并由该局安排人员负责对接、洽谈。
（二）线索界定：符合我区产业政策，由365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户以外投资者在我区投资，项目核准（或备案）总投资额在2000万元以上的项目。招商引资线索为围绕引进上述重大项目牵线搭桥、提供的重要信息。
（三）奖励对象：为我区引进重大项目提供了有效线索，并对双方的投资合作行为直接承担了引见、介绍、咨询和联络等职责的引荐人，包括市内外公民、法人和其他组织。引荐人为2人或2人以上的视为引荐团队。
引荐人必须具备以下条件：1.引荐前在区商务局进行了登记备案；2.提供了符合本办法规定的招商引资线索；3.引荐经过与成效得到了对接部门的认可；4.引荐人身份经投资商书面认可。
（四）奖励标准。凡向我区提供了招商引资线索的公民、法人和其他组织，经本区对接部门赴所引荐的企业考察、洽谈后，取得了以下成效的，可认定为有效线索，并由区政府给予5000元专项奖励。
1.考察后，符合下列条件的，给予引荐人首次奖励0.5万元人民币：一是所引荐的企业具有投资我区项目的相应实力，赴兴山投资愿望强烈；二是介绍、安排、引荐企业副总经理以上高层与我区进行了接触、洽谈；三是引荐企业与我区首次接触后一年内成功签约。
2．引荐企业签约时为“世界500强”、上市公司排行榜榜单内工业企业的，以上奖励翻倍。
（五）奖励认定。由区商务局牵头，组织区发改局、统计局、审计局、财政局以及本区对接部门等单位，按照本办法相关规定，进行联合认定。
三、关于引税目标任务考核奖励办法
（一）关于机关干部职工引税目标任务考核奖励办法
通过招商引资工作吸引一次性税源（物流运输、外埠施工、煤炭经销等）的引资人（包括社会自然人），对完成新增区级税金目标的引资人给予5000元奖励；在完成新增区级税金目标基础上，超额部分按纳入区级税金的20%给予奖励；引资人新引进项目落户达产后，将新引进企业自纳税之日起第一年度纳入区级财政税源，认定为给予引资人奖励标准，只奖励一次。对做出特别突出贡献的个人，奖励政策实行“一事一议”。
将超额完成招商引资或引税目标任务的情况作为干部评优、提拔重用的重要依据。
各部门人员有职级调整的，按调整后职级重新计算。没有目标任务的部门和个人完成相同职级部门和个人任务目标的，参照相同职级部门和个人奖励标准给予奖励。365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户驻区单位工作人员、辖区社区主任、聘用人员的奖励标准参照科员奖励标准。
（二）关于社会自然人引税目标任务考核奖励办法
关于社会自然人引税目标任务考核奖励办法参照机关一般干部引税标准及奖励办法。完成一次性税源2万元目标，给予5000元奖励，超过部分按照超出部分20%给予奖励。
本办法未列事宜，由365bet足球即时比分_365游戏_365bet官方平台开户招商引资工作领导小组进行解释工作。